近年来，我国工程总承包事业逐渐从摸索阶段进入了加速发展阶段，成为推动设计与施工深层次地融合、优化资源配置、助力中国建筑业走向国际舞台的重要着力点。作为国家重点高校中成立最早的甲级设计研究院之一，有68年建院史的浙江大学建筑规划设计研究院（简称“浙大院”）以走在行业前沿的姿态，深度参与这一行业历史转型。

  在此过程中，浙大院秉承“精准技术、精确设计、精致服务、精细管理”的精神，扎实践行“追求卓越、创造共同价值”的宗旨，求是创新，不断用一流的作品证明自身的硬核实力。

  承担浙江大学杭州国际科创中心项目一期EPC总承包，助力杭州打造“数字第一城”；匠心落地绍兴大禹陵、阳明故居、青藤书屋、蔡元培广场等项目，以设计和建筑美学，解构厚重的古越文化，推动绍兴古城保护开发迈上新台阶；新冠肺炎疫情防控期间，通过EPC投标，浙大院相继获得桐庐人民医院、海盐人民医院、江苏海安医院等三甲医院的设计权，逐步弥补了该领域的业绩短板……来自浙大院的精诚之作，点亮了城市的风景线，也拓展了浙大院自身的业务版图，引领其走出了一条独具特色的EPC成长之路。

  工程总承包是建筑设计行业转型升级和实现高水平发展的风口。“随着工程总承包业务的发展，设计、施工公司的实力慢慢地加强，生产组织方式发生明显的变化，带动了整个行业产业体系的调整。为适应工程总承包业务的开展，我国的大型设计企业、施工公司开始由单一业务类型向设计、采购、施工、试运行一体化趋势发展，整个工程总承包市场在逐渐完备。”浙大院院长、总经理杨毅曾给出这样的市场判断。

  与市场环境同步优化的，是有关工程总承包的制度体系逐渐完备。顺应我国法律和法规和工程建设项目的现实需求，以及国际发展的新趋势，2020年5月，住建部对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行修订，规范工程总承包合同格式。3个月后，浙江省发布《关于进一步推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展的实施建议》（征求意见稿），明白准确地提出：“到2022年底，全省工程总承包的政策制度和监督管理体系基本健全；到2025年底，全省工程总承包市场基本形成。”

  改革激情澎湃的浙江再次走在时代前列，进一步明确推进这一建筑业改革创新的时间表，对于深耕浙江市场的浙大院来说，无疑迎来了大展拳脚的最佳机遇期。

  “论学，则无论古今中外，兼收并蓄，而以求是精神为旨归，去芜存菁；创作，则不泥于固有模式，锐意进取，并紧扣时代脉搏，推陈出新。”依托浙江大学，浙大院具有强大的技术实力和人才优势，能承担各类项目的设计、工程管理工作，近年来，通过参与各种城市设计与大规模商业、办公、教育、文化、体育和住区建设，不断彰显其行业和社会价值。基于多年的发展积淀，坚持走创作路线和精品路线的浙大院，在各领域均有大量的优秀作品问世，累计获得近1500项国家、部、省级优秀设计奖、国际设计奖、优质工程奖及科技成果奖；并与美国、英国、德国、澳大利亚、加拿大等国的知名设计企业或事务所合作完成了多项建筑工程设计，赢得了良好的市场口碑和品牌效应。

  早在2016年，顺应市场趋势和政策引导，浙大院积极开拓工程总承包业务。创业之初，总承包事业部仅有5人，如今，随义务拓展和积极引进各类管理人员，员工已增至80余人，基本形成了拥有注册建筑师、注册结构工程师、注册设备工程师、注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师等多专业、多元化的项目管理团队。与此同时，本着强强联合、互利互惠、一起发展的原则，浙大院与各地区知名施工总承包企业签定战略合作协议54家，在各地区设立5家分公司，进一步夯实了业务拓展的基础框架。

  秉承浙江大学“求是创新”的精神基因，浙大院注重“理性与感性的交融”，追求塑造“合乎情理”的建筑作品。近年来，浙大院凭借一系列EPC匠心之作，阐释地域文化，记录浙江高质量推进城市化的雄心和魄力。

  在历史文化名城绍兴，绍兴饭店可谓当地精神地标式的存在。自1958年成立以来，绍兴饭店以古朴典雅的建筑群配以白墙黑瓦、曲径回廊、小桥流水、花木扶疏，尽展江南民居的独特魅力，因其环境幽雅，被称为“闹市怡园”。2017年底，绍兴饭店迎来了改扩建提升的蝶变节点，浙大院承担该EPC项目，很快，团队就改建原则达成一致认知：“新建大堂的设计手法，既需要对历史有所传承，更需要呼应现代建构文化，传承历史发展的痕迹或烙印，这也符合绍兴饭店建筑演变的客观性。”

  为最大限度地传达对古老绍兴的崇高敬意，浙大院采用两坡与单坡为主的屋顶形式，组合错落，彰显中式之秀美，诸如小青瓦部分的檐口起翘是对老大堂的呼应；花格窗元素的运用是对绍兴传统建筑元素的提炼；入口雨棚柱脚是对天井中石凳造型的演绎……历时7个月后，散发着浓郁古越文化的新大堂展现在世人面前，并成为“枫桥经验”55周年盛会的承办地，得到社会各界人士的广泛认可。

  始终与跃变中的城市同频共振、相向而行，浙大院初心不改。在创新活力之城杭州，浙大院承担了浙江大学杭州国际科创中心项目一期EPC工程，匠心打造浙江省自主创新高地、谋划重大创新平台，使其成为支撑浙江打造“互联网+”、生命健康两大世界科学技术创新的重要高地，助力杭州打造“数字化的经济第一城”。不久后，在杭州未来科技城核心区，浙大院参建的浙江大学校友企业总部科技经济园二期项目将拔地而起，成长为杭州西站区域的次中心创新产业集群。

  随着新型冠状病毒肺炎疫情防控进入常态化，国内医院建筑规划设计项目的标准和要求也在相应提升。秉承人文关怀和便利就医的原则，浙大院在主导桐庐人民医院EPC项目设计时，在场地核心区重点打造了中心疗愈花园，以提升诊疗、护理和陪护体验；在手术中心布局创造式地结合了传统的洁污双走道及国际先进的洁净岛模式的各自优点，与中央供应联系紧密，方便手术转运和空间清洁，助力该院打造三甲医院。过去一年，通过EPC投标，浙大院相继取得了桐庐人民医院、海盐人民医院、江苏海安医院等三甲医院的设计权，在医院建筑规划设计方面的专业能力明显提升，逐步弥补了该领域的业绩短板。

  近两年来，浙大院总承包投标共中标52个项目，其中设计牵头项目22个，绍兴饭店一期项目和浙大工程师学院项目分别获得2020年度浙江省勘察设计行业优秀勘察设计成果（工程总承包类）三等奖和2021年度浙江省勘察设计行业优秀勘察设计成果（工程总承包类）一等奖。在建项目中，温州肯恩大学项目获得了浙江省智慧工地称号，浙江农林大学项目获得了省标化工地称号，实现了经济效益与社会效益双丰收。

  近年来，国内工程总承包建设模式在控制成本、缩短工期、提高品质等方面发挥了积极的作用，基本实现了社会效益、业主效益、承包商效益的共赢局面，但同时也暴露了一些共性问题。

  “既存在业主前期投资决策的不科学、品质追求和施工利润追求之间的平衡失当、管理抓手失当等问题，也存在总承包企业自身能力欠缺，缺乏开展工程总承包相应资源、经验等问题。”浙大院院长、总经理杨毅坦言，走在行业前列的浙大院，在保障项目品质、持续自我提升的同时，也为填补行业短板贡献着成熟经验。

  高质量实现EPC项目的各项管理目标，制度化和流程化、信息化管理至关重要。在内部，浙大院完成编制《EPC工程信息管理系统》并上线运行使用，涵盖总承包的组织、招投标管理、合同管理、安全管理、策划管理、设计管理、成本管理、风险管理、施工管理、职业健康和环境管理、信息管理等细则，全面保障EPC项目管理有制度可依，有流程管控。

  一系列落在实处的工程建设项目，成为完善行业规范、促进EPC事业高水平发展的先行探索。

  如承建的某项目，由于业主方前期投资决策不科学，导致项目建设过程中成本管控出现重大难题，实际预算额远超合同额，后续设计进行了很大调整才得以满足项目成本需求。事业部通过引进成本管控的各类人员、加强成本方面的制度建设、成本风险转移等措施，慢慢地提高和完善成本管控能力，提升应对此类难题的水平。

  安全是底线，也是红线和高压线，浙大院把安全管理放在项目管理的首位：相继出台了《工程总承包项目安全生产管理规定》和项目经理的安全管理职责等规章制度；每个EPC项目均配备了专门的安全经理；质安健环部成立安全管理小组定期不定期地开展安全巡查；与合作实施工程单位的联合体协议中明确了安全风险的转移工作，坚决杜绝重大安全事故的发生。

  大考面前，方显担当者风采。新冠肺炎疫情突如其来，浙大院第一时间制定了疫情防控专项方案以及人员进出管理、工地环境消杀、防疫物资保障等防控措施，2020年至今，浙大院在建的近20个总承包项目工地无新冠肺炎感染病例。

  心怀全局，勇践国企使命。浙大院组织技术人员主编《传染病应急医院（呼吸类）建设技术导则》《装配式传染病应急医院建造指南》《UAD住宅建筑防疫运行技术导则》，参编《新冠病毒疫期办公建筑运行管理防疫技术导则》《方舱式集中收治临时医院技术导则》和《新冠病毒疫期教育建筑运行管理防疫技术导则》等，填补了行业空白，让3万多名同行因此获益。

  这是一条产业升级之路，也是一条持续向上的路，浙大院走得稳健有力。在赋能浙江新型城市化进程、助力浙江高质量建设共同富裕示范区的同时，将以更多美好回馈整个行业，回馈人们的幸福生活。

  ■累计承接设计牵头的EPC项目35个，总合同额约122亿元，其中归属浙大院的设计费和管理费合同额6.3298亿元；已承接施工牵头的EPC项目40个，总合同额约180亿元，其中归属浙大院的设计费和设计配合费合同额2.915亿元。总计承接各类EPC项目75个，总合同额约302亿元，归属浙大院的合同额9.2448亿元。

  工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，总承包商负责对工程建设项目进行费用、质量、安全的管理和控制，并按合同工期完成工程。

  其基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现工程建设项目建设生产的全部过程的组织集成化，以克服由于设计和施工分离而对工程建设质量、投资、进度等产生的不利影响，其核心是通过设计与施工组织集成，促进其紧密结合，以实现工程建设项目建设增值的目的。

  经过多年的持续不断的发展，我国工程总承包行业突飞猛进，尤其是近几年，随着中央和地方政府相继出台了大量关于推进工程总承包建设模式的文件，大力推行工程总承包模式。我国工程总承包市场已初步形成，涉及行业由化工、石化拓展到房屋建筑和市政基础设施等众多领域，工程总承包收入和规模一直上升，呈现出以下特点：一是行业领域不断拓展，房屋建筑和市政基础设施项目的工程总承包持续不断的增加，取得了明显的进展。二是大规模的公司的实力增强，尤其是设计企业的合同规模、营业收入大幅增长。

  总体而言，我国的工程总承包行业尚处于起步阶段，存在着业主不成熟、总承包企业的行业资源整合能力低、总实力偏弱等问题。

  随着工程总承包业务的发展，设计、施工公司的实力慢慢地加强、生产组织方式发生明显的变化，带动了整个行业产业体系的调整。为适应工程总承包业务的开展，我国的大型设计企业、实施工程单位开始由单一业务类型向设计、采购、施工、试运行一体化趋势发展，整个工程总承包的市场也在不断完善。

  ——杨毅浙江大学建筑设计研究院院长、总经理、党委副书记、总工程师，先后获得浙江省工程勘察设计大师、浙江省优秀科技工作者、全国工程建设标准化先进个人等荣誉。主编或参与主编国家、行业和区域标准共21本，发表学术论文近27篇，获得专利16项；作为专业负责人完成了120余项工程设计，获得全国优秀工程勘测考察设计奖银奖1项、铜奖2项，全国优秀工程勘测考察设计一等奖4项，浙江省及教育部优秀设计一等奖20余项，其余省部级奖40余项，其中专项奖20余项。获得了浙江省科学技术进步三等奖2项，浙江省建设科学技术进步一等奖3项、二等奖5项，浙江省气象科学与技术进步二等奖1项。